سه شنبه ، ۱۲ ارديبهشت ۱۳۹۱ ، ۱۷:۵۱

قانون اصلاح قانون استخدام ناظرین کشاورزی پس از فراز و نشیب‌های بسیار نهایتا در 12/11/89  در مجلس تصویب و به تایید شورای نگهبان رسید و بنا به دلایلی با یکسال تاخیردر 28/12/90 ضمن ابلاغ به رئیس جمهور در روزنامه رسمی کشور منتشر شد.
پس از ابلاغ رسمی این قانون مرکز نوسازی و تحول اداری وزارت جهاد کشاورزی تدوین آیین نامه اجرایی و عملیاتی کرد" قانون استخدام ناظرین کشاورزی" را در دستورکار قرار داد و پیش نویسی از آن تهیه کرد که هم اکنون در مرحله تائید نهایی است.

پیش نویس دستورالعمل اجرایی قانون استخدام ناظرین بخش کشاورزی و منابع طبیعی مصوب 12/11/1390 به شرح زیر است:

در اجرای مصوبه مجلس شورای اسلامی در زمینه استخدام 10000 نفر ناظر بخش کشاورزی و منابع طبیعی، ضوابط اجرایی این قانون به شرح زیر ابلاغ می گردد:

ماده 1: فرایند استخدام ناظرین.

فرایند (مراحل) استخدام ناظرین به شرح زیر تعیین می شود:
مرحله1: تعیین نیازهای سازمان جهاد کشاورزی هر استان به نیروی انسانی متخصص توسط مرکز نوسازی و تحول اداری با هدف تعیین ظرفیت و سهمیه استخدامی هر استان.
مرحله 2: ایجاد بانک اطلاعات ناظرین بخش کشاورزی و منابع طبیعی کشور و سامانه الکترونیکی (تحت وب) برای ورود اطلاعات مورد نیاز توسط کلیه ناظرین توسط مرکز نوسازی و تحول اداری.
مرحله 3: تدوین و انتشار فراخوان استخدام در سراسر کشور توسط دفتر امور اداری، رفاه و پشتیبانی.
مرحله 4: تهیه فهرست و تایید صلاحیت افراد متقاضی ارسال شده از نظر ضوابط استخدامی این دستورالعمل توسط دفتر امور اداری، رفاه و پشتیبانی.
مرحله 5: ثبت نام و برگزاری آزمون توسط دفتر امور اداری، رفاه و پشتیبانی.
مرحله 6: اعلام نتایج و معرفی پذیرفته شدگان به سازمان های جهاد کشاورزی استانها برای شروع به کار توسط دفتر امور اداری، رفاه و پشتیبانی.

ماده 2: شرایط استخدام: هر یک از ناظرین متقاضی استخدام باید واجد شرایط عمومی و اختصاصی زیر باشند:

الف: شرایط عمومی استخدام:
- داشتن تابعیت ایران.
-انجام خدمت دوره ضرورت یا معافیت قانونی برای مردان.
-عدم اعتیاد به دخانیات و مواد مخدر.
-نداشتن سابقه محکومیت جزایی موثر.
-داشتن مدرک تحصیلی کارشناسی و بالاتر.
-داشتن سلامت جسمانی و روانی و توانایی انجام کار برابر تایید مراکز بهداشتی درمانی مورد اعتماد وزارت جهاد کشاورزی.
-اعتقاد به دین مبین اسلام یا یکی از ادیان شناخته شده در قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران.
-التزام به قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران.
-داشتن حداقل 20 سال تمام و حداکثر 40 سال و برای متقاضیان با مدرک تحصیلی دکتری 45 سال.
تبصره 1: سابقه خدمت متقاضیان با ارائه مدرک معتبر و مورد تایید سازمان جهاد کشاورزی استانها به حداکثر سن شرایط عمومی استخدام اضافه می گردد.
تبصره 2: رعایت قانون تسهیلات استخدامی ایثارگران الزامی است.

ب: شرایط اختصاصی استخدام:
1- عضویت در سازمان نظام مهندسی کشاورزی و منابع طبیعی.
تبصره 3: سازمان نظام مهندسی کشاورزی و منابع طبیعی موظف است برای عضویت متقاضیان مشمول این قانون که هنوز به عضویت این سازمان درنیامده اند، در اسرع وقت تمهیدات لازم را برای عضویت آنان فراهم نماید به نحوی که برای استخدام با مانعی مواجه نشوند.
2- داشتن حداقل 2 سال سابقه فعالیت مستمر مشارکت و نظارت مستقیم ( از سال زراعی 1382 تا 12/11/1390) در امور منابع طبیعی و تولید محصولات راهبردی و اساسی بخش کشاورزی از جمله گندم، برنج، جو، ذرت، دانه های روغن، چغندر قند، شیر، تخم مرغ، گوشت سفید و قرمز.

4: شاغل بودن در هر یک از مشاغل زیر:
الف: ناظر (مهندسناظر، فردی است دارای مدرک کارشناسی یا بالاتر عضو سازمان نظام مهندسی کشاورزی و منابع طبیعی در یکی از رشته های اصلی بخش کشاورزی که به صورت حقیقی یا حقوقی از طریق سازمان نظام مهندسی، شرکت های خدمات فنی و مهندسی یا کلینیک های دامپزشکی بر تولید محصولات اساسی و راهبردی نظارت دارد).
ب: مدیرعامل و یا کارشناس ( اتحادیه ها و شرکت های ) تعاونی های تولید در امور مشارکت و نظارت.
ج: کارشناسانی که در مدیریت جهاد کشاورزی استانها، شهرستانها و یا مراکز جهاد کشاورزی در امر نظارت محصولات راهبردی و اساسی مشارکت داشته اند.
تبصره 4: داشتن تاییدیه سازمان های جهاد کشاورزی استانها برای مدت سابقه اشتغال به کار و نظارت مستقیم بر محصولات اساسی و راهبردی کشاورزی الزامی است.
تبصره 5: واجدین شرایط استخدام می بایست اولویت های سه گانه خود را برای محل اشتغال از طریق سامانه فراگیر اعلام نمایند. سازمان جهاد کشاورزی بر اساس رشته تحصیلی و نیاز تعیین شده برای مراکز جهاد کشاورزی بخش و دهستان نسبت به استخدام افراد واجد شرایط به ترتیب اولویت های اعلام شده اقدام می نماید. در صورت نبود ظرفیت در اولویت های انتخاب شده، نسبت به استخدام افراد در مراکز جهاد کشاورزی بخش و دهستان استانهای همجوار اقدام خواهد شد.
تبصره 6: در مرحله اول، متقاضیان استخدامی که واجد شرایط مندرج در تبصره 4 قانون باشند، بدون شرکت در آزمون استخدامی پذیرفته شده و بر اساس امتیازات مربوطه اولویت بندی و استخدام می شوند. در مرحله دوم، مابقی واجدین شرایط در آزمون ورودی شرکت نموده و بر اساس امتیازات مکتسبه اولویت بندی شده و مطابق مجوزهای صادره طی سه سال استخدام می شوند.

5: قبول شدن متقاضی در آزمون استخدامی.

تبصره 7: به موجب قانون، آن گروه از ناظر این متقاضی استخدام که حداقل 30 ماه سابقه کار داشته باشند و مدارک لازم مبنی بر شرکت و قبولی در آزمون استخدامی و نیز طی دوره‌های آموزشی در مراکز آ‌موزش جهاد کشاورزی را ارایه دهند، نیاز به شرکت در آزمون استخدامی ندارند.
تبصره 8: امتیازات هر یک از متقاضیان براساس جدول شماره یک محاسبه خواهد شد. البته برای افرادی که قبلاً در آزمون ورودی شرکت کرده‌اند، امتیاز ردیف "و" محاسبه نخواهد شد.

جدول شماره یک: فهرست عوامل امتیاز‌آور و نحوه محاسبه امتیازات برای مشخص نمودن اولویت استخدام ناظرین کشاورزی

تبصره 9: استخدام افرادی که تحت شرایط انضباطی از خدمت در سازمان‌های جهاد کشاورزی استان‌ها معذور گردیده‌اند ممنوع است.
ماده 3: ناظرین متقاضی در صورت پذیرفته شدن باید تعهدنامه کتبی محضری مبنی بر اشتغال حداقل به مدت 10سال در واحدهای سازمانی تابعه وزارت جهاد کشاورزی در سطح شهرستان‌، بخش و دهستان به عنوان محل کار خود ارایه نمایند.
ماده 4: به استناد تبصره 4 ماده واحده قانون ممنوعیت تصدی بیش از یکشغلمصوب 11/10/1373 اشتغال همزمان ناظرین (در صورت استخدام شدن براساس مفاد این دستورالعمل) در موسساتی که تمام یا قسمتی از سرمایه آن متعلق به دولت و یا موسسات عمومی است و مدیریت عامل یا عضویت در هیات مدیره انواع شرکت‌های خصوصی جز شرکت‌های تعاونی ادارات و موسسات ممنوع است.

ماده 5: مدارک مورد نیاز جهت استخدام:

- ارایه مستندات سوابق شغلی مرتبط با بندهای الف، ب و ج شرایط اختصاصی استخدام (ماده 2 این دستورالعمل) که توسط سازمان جهاد کشاورزی استان ذیربط و سازمان نظام مهندسی کشاورزی و منابع طبیعی کشور مورد تایید قرار گرفته باشد.
- ارایه اصل و فتوکپی شناسنامه متقاضی.
- ارایه اصل و فتوکپی کارت ملی متقاضی.
- ارایه اصل و فتوکپی کارت پایان خدمت یا کارت معافیت دایم (برای آقایان).
- ارایه اصل و فتوکپی آخرین مدرک تحصیلی و مدارک مربوط به دوره‌های تخصصی طی شده.
- 6 قطعه عکس 4×3 پرسنلی.
- گواهی سلامت جسمانی و عدم اعتیاد.
- آدرس و کروکی دقیق منزل با ذکر تلفن‌های تماس.
این دستورالعمل در 5 ماده و 9 تبصره تنظیم گردیده است که از تاریخ تصویب قابل اجرا خواهد بود.

طرح استخدام مهندسین ناظر کشاورزی در مورخه 02/05/90 با لایحه فوریتی در مجلس اعلام وصول شد، سپس در مورخه 25/05/90 برای بررسی به مرکز پژوهشهای مجلس رفت و در مورخه 04/08/90  در قالب گزارش یک فوریتی با اصلاحاتی که در کمیسیون کشاورزی انجام و به تصویب نمایندگان اعضای این کمیسیون رسید.
نمایندگان مجلس نظرات و پیشنهادات مختلف خود را درباره این طرح در مورخه 08/08/90 مطرح کردند، پس از آن در مورخه 18/11/90 این طرح به تصویب نمایندگان مجلس رسید و به شورای نگهبان ارسال شد.
شورای نگهبان این طرح را در مورخه 26/11/90 مورد استمهال قرار داد و در مورخه 03/12/90 به تائید نهایی رساند و سرانجام در مورخه 13/12/90 این طرح که با تائید شورای نگهبان به قانون تبدیل شده بود به دولت ابلاغ شد.